11月28日，湖南省人力资源和社会保障厅公布了2012年工资增长指导线。湖南省人社厅要求，在执行工资指导线过程中，企业方与职工方应依法通过工资集体协商，合理确定职工工资增长幅度和工资水平。
以在岗职工货币平均工资增长率13%为工资增长基准线年我省职工人均货币工资增长的调控目标。以在岗职工货币平均工资增长率5%为工资增长下线年我省保障职工实际生活水平不下降的最低增长幅度。以在岗职工货币平均工资增长率20%为工资增长上线年我省控制工资增长的预警线日，记者从省人社厅获悉，上述目标的确定，是在综合考虑到我省经济运行情况、居民消费价格总水平、职工工资增长水平、社会劳动生产率等多种因素后确定的。对经济效益比上年有较大增长幅度或扭亏成效显著的企业，可在工资指导线的基准线和上线区间内协商确定工资增长幅度；对经济效益比上年增长幅度较小的企业，可在工资指导线的下线与基准线的区间内协商确定工资增长幅度。
数据表明，我省今年的工资增长指导线与去年相比，上线%，由于经济形势比较紧张，企业压力比较大，我省将基准线%，这个数据和全国的水平基本相当，同时，将下线%。
省人社厅要求，2012年工资指导线适用于我省城镇各类企业和按照企业经营方式进行经营性活动的各类机构、团体。根据企业效益的不同，建议对照的增长指导线区间也不同（见制图），其中，对于企业人均工资低于社会平均工资的企业，工资调整时应不低于基准线增长幅度。当年经济效益下降或亏损的企业，可按下线协商确定工资增长幅度，但企业支付员工的工资不能低于当地最低工资标准。
对此，李杰说，虽然我国工资分配上明确具有法定强制力的只有最低工资、加班工资等，但工资增长指导线绝非可有可无。因为越是在市场经济，作为政府调节信号的影响力也就越大。而且这一“信号”在工资集体协商上的作用尤为明显。指导线已成为很多地方开展工资集体协商的主要依据。从各地实际情况来看，近年来，指导线也被越来越多企业所关注。铰刀焊接材料钢丝刷载荷角
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